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“动批”退出历史舞台5年后 北京金科新区交出答卷

央广网北京11月9日消息(记者 朱冠安)11月8日,第三届全球金融科技大会暨第五届成方金融科技论坛在京开幕。本届大会分为论坛、展览、赛事、系列活动四个板块,主题展览分为国家级金融科技示范区五周年成果展、数字人民币试点成果展、第五届成方金融科技论坛主题展。


国家级金融科技示范区五周年成果展现场(央广网记者 朱冠安 摄)

从10年前的动物园批发市场(简称“动批”)启动疏解,到5年前的金科新区启动建设,十年磨一剑,今天的金科新区交出了一份答卷,在不断的实践和探索中走出了一条将区域腾退、城市更新、产业转型三者系统谋划、统筹推进的减量高质量发展之路,“动批”地区实现了“三降三升”,“动批”地区从业人员、日均客流量、个体商户数量下降,地区环境、产出、税收提升。

经过转型升级,“动批”区域的从业人员从4万人下降至1万人、日均客流量由10万人下降至1万人、西城区个体商户和企业由9.8万户下降至6.8万户;“动批”区域的税收由0.6亿元上升至20亿元、西城区的GDP由2856亿元上升至5700亿元、三级税收由3771亿元上升至4542亿元。

金科新区建设5年来,一直对标“国际一流”,通过高水平服务金融监管、高标准引进机构、高品质建设园区、高规格举办国际交流活动、高能级打造产业生态等举措,取得了斐然成绩,目前3大金融科技基础设施在这里落户,200余家金融科技企业在这里聚集,10项全国首创成果在这里诞生,这里成为金融和科技深度融合的创新之地,成为首都金融科技产业发展的重要支撑。


体验数字人民币应用(央广网记者 朱冠安 摄)

面临“动批”错综复杂的产权关系、千差万别的市场情况、万千商户的生计发展、无先例的转型升级,2013年,西城区成立了北展地区建设指挥部,创新股权换购、产权换疏解、政府引导基金助推疏解等“一楼一策”的模式,全力推动“动批”疏解。在疏解过程中,西城区坚决守住依法底线,运用法治思维打通疏解路径;组织25家单位开展联合执法,打出行政、经济、法律等相结合的“组合拳”,有力促进市场、商户形成疏解共识;采取政府贴息、减量平移、政策创新等方式,寻求利益平衡点;全方位倾听商户诉求,主动靠前服务,帮助商户排忧解难;秉承“给‘嫁出去的闺女’当靠山”的工作理念,强化政策扶持,服务商户外迁。2015年1月11日,天皓成市场闭市;2018年9月28日,官园商品批发市场(简称“官批”)闭市。西城区提前完成了“动批”商圈45万平方米的疏解工程,啃下了“动批”、天意、“官批”、万通等市场疏解的“硬骨头”。“动批”正式退出历史舞台。

疏解完成后,西城区秉持“绿色、集约、活力、共享、友好、智慧”的理念,不断促进街区和楼宇品质提升,同时全力做好产业转型升级,推动原“万容天地市场”转型升级为奇安信安全中心,2020年服务奇安信成功登陆科创板,目前已发展为网络安全领域的龙头企业;推动原“世纪天乐市场”转型升级为北京金融科技中心,下一步将重点引入金融科技企业入驻;推动原“四达大厦”转型升级为新动力金融科技中心,吸引国家金融标准化研究院、北京国家金融科技认证中心等重点金融科技企业入驻,目前大厦引入企业超过40家,注册资本金达258亿元。

2022年,全市仅4个项目入选国家发改委评选的“全国盘活存量资产扩大有效投资”典型案例,新动力金融科技中心项目位列其中。目前,金科新区核心区已建设成为首都“科技创新和城市更新”网红打卡地,未来还将打造以“新场景、新潮流、新体验”为目标的金科新区文旅、休闲、社交目的地。

西城区坚持“下先手棋、打主动仗”,深入研究“动批”区域在金融、科技、区位和空间等方面具有得天独厚的资源优势,对标纽约“硅巷”、伦敦“硅环岛”,率先提出在“动批”地区建设金融科技创新示范区的新思路,经过5年的不懈努力,“金科新区”取得了丰硕成果,成功“领跑”全国金融科技产业发展。


体验数字人民币支付(央广网记者 朱冠安 摄)

在2018年5月底举办的金融街论坛年会上,金科新区揭牌成立;2019年1月经国务院批复升级为国家级金融科技示范区。经过5年发展,金科新区创造了国内金融科技领域的“三个第一”:第一个提出并建设以金融科技产业为主要产业的示范区;第一个被国务院确定的国家级金融科技示范区;第一个探索金融科技创新试点机制的园区。

5年来,西城区始终在服务监管、产业生态、引进机构、品牌活动、园区建设等五个方面持续发力,推动金科新区建设取得显著成效。在金科新区建设的过程中,始终坚持高水平服务监管,率先实施金融科技创新监管工具,开展资本市场金融科技创新监管试点,服务中国人民银行等六部委在北京开展金融科技应用试点,金科新区入选项目数量分别占全市项目总量的65%、56%、40%,入选项目数量位居全国同类型区域之首,为创新监管体系建设提供“北京样本”;始终坚持高能级打造产业生态,从基础设施、创新平台等方面全面布局;始终坚持高标准引进机构,从11个维度评估入驻企业,服务中国人民银行在金科新区布局3大金融科技基础设施,吸引重点金融科技企业和专业服务机构超过200家、注册资本金超过1100亿元,2022年税收超30亿元;始终坚持高规格打造品牌活动,连续多年举办“一会两赛三论坛”金融科技品牌活动,全球金融科技大会和成方金融科技论坛已成为高层次、权威性、专业化、国际化的金融科技领域交流平台,金科新区国际影响力持续提升;始终坚持高品质推动园区建设,推动原“动批”商圈45万平方米楼宇完成改造升级,并带动周边地区50余万平方米楼宇空间品质提升。

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